典型案例传递法治理念 丰台法院“月说新案”助力社会治理

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原标题:典型案例传递法治理念 丰台法院“月说新案”助力社会治理

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典型案例传递法治理念  丰台法院“月说新案”助力社会治理

9月10日上午,丰台法院启动“月说新案”新闻发布系列活动,第一期发布会上通过介绍一起遛狗未系狗绳致人损害侵权案件,与广大社会公众分享了该院的司法案例研讨成果。

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据了解,近年来丰台法院服务保障首都经济社会发展战略,深入推进社会主义核心价值观融入审判执行工作,特别在民商事审判领域培育了一批贴近群众生活实际、符合社会价值导向的典型案例,基于此丰台法院创设“月说新案”新闻发布系列活动,每月选取一例典型案例对外发布,并通过法官对案件背后法律适用和典型意义的深入解读,用法律引导民众公共规则意识,及时高效化解社会治理过程中的矛盾问题。

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发布会上,丰台法院党组书记、院长祖鹏通报了该院社会主义核心价值观指引司法审判工作、《民法典》学习贯彻的有关情况。他介绍,从院党组班子的示范学习到全院干警层面,丰台法院构建了分层分类《民法典》培训模式,提升干警正确理解和运用《民法典》处理社会问题的能力。

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“当前社会主要矛盾发生变化,社会治理面临许多新问题,人民法院作为社会治理体系中重要一环,承担着重要角色,理应参与其中用法治的力量指引人们向上向善。”发布会现场,围绕“丰台法院民商事审判如何助力社会治理”,祖鹏重点介绍道,民商事审判更加强调诚实信用原则的适用,重视个案的社会伦理评价,注重实质公平与和谐。丰台法院以社会主义核心价值观作为指导审执工作的主线,案例培育和宣传工作由24个“社会主义核心价值观示范审判团队”覆盖全院126个审判团队,形成人民法院参与社会治理的鲜明价值导向;在民商事审判中,通过不断丰富典型案例传播渠道,拓宽人民法院参与社会治理的路径,充分发挥司法裁判凝聚核心价值、推动社会治理的作用,通过发布典型案例,增强公众认同感,提升参与社会治理的效能。

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随后,丰台法院方庄法庭副庭长李蕊介绍了一起涉宠物犬侵权的典型案例审理情况及社会意义。

赵某与尚某同住一小区,某日赵某在小区楼下散步时被尚某的两只狗惊吓后倒地,导致赵某腰椎骨折,事发当日,尚某陪同赵某前往医院就诊并支付部分费用,后双方因就诊及赔偿问题未能达成一致,赵某遂报警,后公安机关认为尚某存在于小区内无证养犬、遛狗未系狗绳的行为,给予尚某行政处罚。随后赵某又将尚某诉至法院请求其赔偿损失。

案件审理中,尚某辩称赵某摔倒确因其遛狗引起,但事发时赵某存在主动逗狗行为,并穿着坡跟凉鞋导致其后退时被绊倒,且赵某自身骨质疏松的体质也是致使损害发生的一个原因。

法院经审理认为:首先,尚某存在违反饲养犬类的相关管理规定,无证养犬、未栓绳遛狗,造成赵某受到狗惊吓后摔伤,尚某作为动物饲养人应当对此给赵某造成的损失承担赔偿责任。其次,不可否认赵某自身的年龄、患病情况等个人体质因素对损害后果的发生具有一定影响,但其个人体质因素与本案损害后果的发生并无法律上的因果关系,亦不构成侵权责任法规定的过错,故赵某对于损害的发生或扩大没有过错。最后,从法院调取的事发监控录像中并未发现尚某主张的赵某事发时穿着不当、主动逗狗、未及时避让等行为,且尚某并未提供充分的证据予以证明,最终法院判决尚某赔偿赵某的合理损失。

李蕊说,本案属于比较典型的饲养动物侵权案件,审理中法院不仅依据法律法规作出裁判,更是从立足规范社会个体行为的角度,贯彻“谁引发风险谁担责”“谁受益谁担责”的基本社会价值理念,旨在利用司法裁判营造良好居住环境,维护和谐有序社会生活秩序。发布会现场李蕊法官还介绍了一些日常生活中例如“流浪狗致人损害、喂养的流浪狗致损以及公共场所被流浪狗咬伤如何维权”等几类比较典型的动物侵权致损案件,并结合《民法典》中关于饲养动物损害责任的相关法律规定变化予以详细解读。

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此外,针对涉宠物犬侵权案件反映的问题李蕊法官还提出了一些对策和建议,“自2017年以来,我院受理饲养动物致害类纠纷逐年上涨,依法养宠的问题广受社会关注,我们希望通过向社会发布典型案例的形式能够引领民众文明养宠的新风尚。另外,我们也会通过总结提炼类案涉诉风险点向宠物监管机关发送具有针对性的司法建议,为其提供决策辅助和行政助力,推动形成宠物饲养监督管理的新格局”

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发布会还邀请了中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师,中国政法大学民事诉讼法研究所所长毕玉谦作为专家学者予以点评,他说,在当前社会转型期宠物进入千家万户的情形下,丰台法院审理的这起案件虽然案情简单,标的数额不大,但社会影响力却十分广泛,本案判决思路清晰、事实清楚、证据充分、是非明辨,丰台法院通过一个典型案例对广大动物饲养者起到了教育、启迪和警示的作用,对于规范正常社会生活秩序具有示范效应。这既是建设高度物质文明的需要,更是建设高度精神文明的需要。

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现场还邀请了市区两级人大代表

来听听他们都说了什么吧!

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市人大代表 北京市西城区人大常委

北京观韬中茂律师事务所合伙人

律师 朱建岳

“法院的产品是一份合格的析法说理裁判文书。要完成这份裁判文书,离不开好的法律体系、好的依法行政意识、好的群众法治基础以及好的法官队伍。法律的生命力在于执行。所以做好法律的“执行员”是人民法院义不容辞的使命。丰台法院主动担当,利用“月说新案”的方式,用一个个活生生的案例,向社会宣讲法律,无疑是延伸了人民法院的工作职能,使得人民法院工作真正做到了法律效果和社会效果的有机统一。”

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市人大代表

北京市第十五届人大建设委员会委员

首钢矿山街道居民管理委员会党委书记兼主任

安丽娟

“丰台法院此次推出的‘ 月说新案’新闻发布制度,将民法典与社会主义核心价值观融入其中,是社会治理有用有效的长效机制,在全市法院属于创新举措,发布的案件也与社区群众的生活息息相关,贴民意、接地气,老百姓看得见、听得懂,能入心入脑,起到了警示和教育一片的作用。通过每月一案的发布形式,持续向群众普及法律知识,有效预防化解社会矛盾纠纷,为社区居民营造良好居住环境,维护和谐有序的生活秩序。”

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区人大代表

丰台区和义街道东里第三社区党委书记

居委会主任、服务站站长

刘丽阳

“今天受邀参加丰台法院首场‘ 月说新案’活动,深切感受到丰台法院主动服务和融入首都经济社会发展大局的积极作为,这是司法为民承诺的生动实践。丰台法院通过‘ 以案讲法,以案弘德’的普法形式,用百姓身边事警示身边人。今天的案例,通过宠物致害,主人担责案件的解析,向百姓宣教了‘ 谁引发风险谁担责,谁受益谁担责’的基本社会价值理念,希望‘ 月说新案’越办越好!”

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区人大代表

丰台区长辛店街道朱家坟南区社区原党委书记

周健

“随着人民生活水平的不断提高,饲养宠物的市民逐年上升,因宠物侵权纠纷发生的案件也逐年上升,这类案件也涉及到基层社会治理问题。丰台法院在审理此类案件时将社会主义核心价值观有机融入司法裁判中,特别是利用司法裁判对不规范不文明养犬行为予以惩戒,用典型案例教育群众,倡导文明行为,既能促进邻里和谐,减少社会矛盾,又能降低司法审理成本,起到价值引领作用,为基层社会治理水平和解决治理难题提供了法治保障。”

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区人大代表

丰台区东铁匠营街道蒲黄榆第二社区原党委书记

徐长秀

“今天新闻发布会非常成功!丰台法院创新宣传方式,找准社会治理的痛点,靶向治疗,意义非凡!建议法院将此系列活动做成微展览在社区展出,祝愿该发布活动未来成为普法宣传的品牌项目!”

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区人大代表

丰台区芳古园一区第一社区党委书记

李青

作为社区居民代表,今天通过李蕊法官介绍的案例,我觉得对我们基层社区的文明养犬工作有很大的指导和借鉴意义。在小区里,不栓狗链遛狗的、不办证的、由于狗引发饲养人矛盾的情况时常发生,在介绍今天案例的时候李法官反复强调‘谁引发风险谁担责’‘谁受益谁担责’的社会价值理念,这个价值理念对为我们基层做好文明养犬工作和民调工作都有很好的促进作用。

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“下一步丰台法院将完善各项工作机制,在民事裁判过程中不断总结好的实践经验与做法,让法律融入社会生活”,发布会最后,祖鹏表示,丰台法院将继续努力为北京法院参与社会治理提供基层经验,不断为推进国家治理能力和治理体系现代化提供法院方案,贡献基层智慧。

供稿:丰台法院

编辑:王淑贞 汪希

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